Приложение № 1 к решению 2-ой сессии

                                                                                     6-го созыва № 13 от 25 ноября 2010 г.

 

 

РЕГЛАМЕНТ

Зуйского поселкового совета

 

Порядок работы поселкового совета, его органов и должностных лиц определяется Конституцией Украины, Крыма, настоящим Регламентом, Законами Украины о статусе депутата, постоянных комиссий, другими законодательными актами.

Регламент поселкового совета устанавливает порядок созыва и проведения сессий поселкового совета, его заседаний, формирование его органов, порядок осуществления контроля, процедуру отдельных видов деятельности совета, его органов, депутатов, должностных лиц.

Ст.1. Заседания поселкового совета, постоянных и временных комиссий совета являются открытыми.

Ст.2. На заседаниях поселкового совета и его органов могут присутствовать по приглашению должностные лица, избираемые, назначаемые или утверждаемые поселковым советом, а также другие служащие, специалисты, если на заседании совета рассматриваются вопросы, касающиеся, их деятельности.

Председательствующий на сессии сообщает депутатам о лицах присутствующих на заседании.

Ст.3. Лица, присутствующие на заседании поселкового совета и его органом должны воздерживаться от публичных проявлений своего отношения к происходящему на заседании и не нарушать порядок. В случае нарушения порядка по распоряжению председательствующего на заседании могут быть удалены из помещения, где происходит заседание совета.

Ст.4. Поселковый совет проводит свою работу сессионно. Открытие и закрытие сессии объявляется председательствующим вначале и в конце каждого заседания совета.

Ст.5. Очередные сессии созываются поселковым головой, о чём своевременно, не позднее 10 дней до сессии, а в исключительных случаях – не позднее, чем за день до сессии оповещаются депутаты поселкового совета, с указанием времени созыва, места проведения и основных вопросов, которые предусматривается рассмотреть на заседании совета.

Сессии совета созываются по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал.

Ст.6. Первая сессия вновь избранного совета созывается поселковой избирательной комиссией не позднее чем через месяц после избрания совета в правомочном составе. Её открывает и ведёт председатель этой избирательной комиссии. Он информирует совет об итогах выборов депутатов и поселкового головы и признаний их полномочий.

Для подготовки предложений по порядку проведения первой сессии поселкового совета и вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение первой сессии, формированию его органов, образуется рабочая группа из числа депутатов поселкового совета.

Ст.7. Новый состав поселкового совета считается избранным в день официального сообщения территориальной комиссии.

Ст.8. Сессия поселкового совета является правомочной, если в её заседании принимает участие более половины депутатов от общего состава совета ( 25 ).

Ст. 9. Сессия (очередная, внеочередная) поселкового совета созывается по инициативе поселкового головы, постоянных комиссий совета, исполнительного комитета, по предложению не менее 1/3 депутатов от общего состава совета.

Ст. 10. Внеочередная сессия совета созывается не позднее 3-х дневного срока после поступления предложения, о её созыве. Документы внеочередной сессии выдаются депутатам при их регистрации.

Ст.11. Проект повестки дня сессии готовится поселковым головой, обсуждается и утверждается в целом поселковым советом большинством голосов депутатов от их фактического количество.

Решение о включении вопроса в ещё не утвержденный в целом повестку дня сессии принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 депутатов от их фактического количества, за исключением установленными другими законодательными органами .Если по результатам голосования вопрос в повестку дня сессии не включен, то он считается отклоненным. Решение об исключении вопроса из еще не утвержденной в целом повестки дня принимается не менее чем 2/3 голосов депутатов от их фактического количества.

Ст. 12. Сессию поселкового совета открывает и ведет поселковый голова , а в случае, предусмотренном ч.6 ст. 46- секретарь совета. Вопрос о продолжительности сессии решается советом.

Ст. 13. Решение поселкового совета по любому вопросу принимается после обсуждения. Принятие решения без его обсуждения допускается лишь в исключительных случаях, если не один из депутатов не возражает против этого.

Решение поселкового совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от фактического количества, полномочия которых не прекращены, включая голос поселкового головы.

Решение о перенесении даты или времени заседания сессии принимается большинством депутатов, присутствующих на заседании. Решения принимаются открытым голосованием.

Ст.14. Поселковый совет не может принимать решения, противоречащие действующему законодательству.

Ст.15. Время, предоставляемое для доклада, не может быть менее, 20 мнут, содоклада- 10 минут, выступающим в обсуждении предоставляется время продолжительностью до 10 минут, для повторных выступлений, заявлений, сообщений, запросов – 5 минут.

Ст. 16. Решение о предоставлении слова на заседании совета по любому вопросу подается в письменной или устной форме председательствующему. Вопросы докладчикам и содокладчикам подаются в письменной или устной форме.

Ст. 17. Обсуждение вопроса на заседании совета включает:

а) доклад, вопросы к докладчику и ответы на них;

б) содоклад (при необходимости), вопросы к содокладчику и ответы на них;

в) выступления депутатов и приглашенных;

г) заключительное слово докладчика и содокладчика;

д) принятие решения с учетом предложений и поправок;

На голосование ставятся все предложения и поправки.

Ст. 18. На заседаниях совета выступающий не должен использовать оскорбительные выражения и бранные слова, призывать к незаконным насильственным действиям. Председательствующий на сессии имеет право предупредить выступающего о недопустимости таких высказываний и призывов или прекратить его выступление. 

Ст. 19. Во время заседания сессии поселкового совета депутаты не должны мешать выступающим, в противном случае председательствующий на сессии имеет право предупредить его персонально и призвать к порядку, после чего удалить из зала.

В случае грубого нарушения дисциплины или препятствий в проведении заседания председательствующий имеет право объявить перерыв или закрыть собрание.

Ст. 20. Заседание поселкового совета протоколируется. Ведение протокола заседаний совета осуществляет секретарь поселкового совета. Протокол заседания совета подписывается поселковым головой.

В протоколе заседания совета указывается: дата, время и место проведения заседания, число депутатов, присутствующих на заседании, вопросы повестки дня, вынесенные на рассмотрение, фамилии председательствующего, выступающих, все вынесенные на голосование вопросы и предложения, способ их решения, полные результаты голосования и принятые решения.

Ст. 21. Для изучения предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению поселкового совета, из числа депутатов избирается постоянные комиссии.

1.Постоянная комиссия по депутатской деятельности, этике, регламенту и обеспечению законности и правопорядка.

2.Постоянная комиссия по вопросам планирования, бюджета, финансов, цен, управление и распоряжение коммунальной собственностью территориальной громады.

3. Постоянная комиссия по вопросам социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.

4. Постоянная комиссия по вопросам промышленности, сельского хозяйства, регулирования земельных отношений и охране окружающей природной среды.

Постоянные комиссии являются органом совета, ответственным перед ним и ему подотчетны.

Депутат может входить в состав одной постоянной комиссии. Постоянные комиссии избираются советом на пять лет в составе председателя и членов комиссии. Заместитель председателя и секретарь комиссии избирается на заседании комиссии.

Постоянные комиссии:

1. Предварительно рассматривают проекты планов и программ экономического и социального развития территории поселкового совета, бюджета, отчеты об их выполнении.

2. Проверяет выполнение решений совета, представляет по результатам проверки рекомендации на рассмотрении исполнителей или совета.

3. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.

Заседания постоянных комиссий созывается по мере необходимости и правомочны при наличии 2/3 от общего состава комиссии. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

Ст.22. Депутат поселкового совета.

Полномочия депутата поселкового совета признаются в день выборов поселковой территориальной избирательной комиссией, а как члена поселкового совета начинаются с момента их полномочий и заканчиваются в день выборов депутатов совета нового созыва.

На время сессий, заседаний постоянных комиссий совета, а также для осуществления депутатских полномочий, депутат освобождается от исполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением ему среднего зароботка по основному месту работы и иных расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет соответствующего местного бюджета.

Депутат обязан принимать участие в работе сессий совета, заседаниях постоянных комиссий, в состав которых он избран.

В случае пропуска депутатом в течении года более 3-х подряд или 5-ти всего заседаний совета или заседаний постоянных комиссий, не выполнения им без уважительных причин решений и поручений совета и его органов, совет может обратиться к избирателям с предложением об отзыве такого депутата.